為政之要，惟在得人。

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設，多次作出重要部署。“要樹立正確用人導向和工作導向，引導各級干部特別是領導干部踐行正確政績觀，增強本領、擔當作為、爭創(chuàng)佳績。”“要增強作風教育針對性實效性，突出新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的教育引導。”“要抓住干部這個決定性因素，選優(yōu)配強領導班子，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實干的干部隊伍。”……

　　方向明，思路清。2025年，各級黨委及其組織部門堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，突出建強領導班子和干部隊伍，堅持以黨的政治建設統(tǒng)領領導班子建設，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，以正確政績觀推動高質量發(fā)展，全面提高干部現(xiàn)代化建設能力，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，激勵廣大干部勇挑重擔、開拓進取，以求真務實、真抓實干的作風和遵規(guī)守紀、清正廉潔的形象，團結帶領人民群眾不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。

用新時代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂

　　2025年12月，湖北省縣處級干部進修班在光谷科創(chuàng)大走廊開展現(xiàn)場教學，學員們紛紛表示，親眼見證科技成果轉化速度，能更深刻體會到習近平總書記關于“在推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新上開拓進取”的殷殷囑托所蘊含的實踐力量。

　　思想是行動的先導，理論是實踐的指南。

　　把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的主題主線；原原本本研讀《習近平著作選讀》《習近平談治國理政》等重要著作，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述……這一年，各地堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)推動新時代黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。

　　為深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓，中央組織部、中央宣傳部、中央黨校（國家行政學院）組織編寫了《習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱（黨員、干部教育培訓使用）》。中央組織部組織編寫的《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》出版發(fā)行，成為深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想的權威輔助讀物。

　　中管干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神第1期研討班于2025年12月16日開班，這樣的研討班還將舉辦4期。

　　一貫到底、全面覆蓋，各地將學習貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神作為重要政治任務，分層次分領域開展培訓輪訓。內蒙古自治區(qū)深入學習貫徹全會精神，將習近平生態(tài)文明思想納入干部教育培訓必修課。河北省、山西省、遼寧省等地開展領導干部專題培訓，把學習貫徹全會精神引向深入。

　　道不可坐論，理不能空談。山東省全面貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示批示精神，并將其深度融入學習研討全過程。北京市、浙江省、福建省等地打造習近平新時代中國特色社會主義思想教研中心或主題教室，深化理論教學改革，提升理論教學效果。甘肅省、寧夏回族自治區(qū)等地沿著習近平總書記考察足跡建現(xiàn)場教學點，在實地研學中謀實發(fā)展思路。

　　這一年，黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力充分彰顯，引導各級干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，匯聚起抓改革促發(fā)展的強大動力。

選優(yōu)配強堪當重任的領導班子

　　黨政領導班子是一個地方、一個單位的“指揮部”。各地著眼高質量發(fā)展需要，選優(yōu)配強各級領導班子。

　　黨的政治建設是領導班子建設的靈魂。各地把政治標準和政治要求貫穿領導班子建設全過程、各方面，注重選拔經過實踐考驗，政治過硬，領導經驗豐富、能夠駕馭復雜局面，勇于擔當、敢于斗爭，模范執(zhí)行民主集中制、善于抓班子帶隊伍，堅持原則、公道正派、清正廉潔的干部擔任正職。

　　首關不過，余關莫論。各地做深做實干部政治素質考察，新疆維吾爾自治區(qū)將反分裂斗爭的政治態(tài)度和實際表現(xiàn)作為考察使用干部的首要標準，海南省分類制定政治素質考察清單和政治表現(xiàn)問題參考清單，云南省對省管領導班子和領導干部全覆蓋開展政治素質蹲點調研。

　　政治能力是第一位的能力。各地深入實施“一把手”政治能力提升計劃和年輕干部理想信念強化計劃，加強干部政治訓練、政治歷練，干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷增強。河北省威縣、陜西省銅川市王益區(qū)等地舉辦領導干部能力提升大講堂，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。

　　有什么樣的政績觀，就會產生什么樣的發(fā)展觀。各地把樹立和踐行正確政績觀作為領導班子建設的重要內容，廣東省、重慶市等地把正確政績觀要求納入領導班子考核、干部教育培訓和日常管理，江西省、湖南省等地開展領導干部政績觀偏差問題專項整治。

　　“現(xiàn)在，小區(qū)停車場人防、消防設施全都配備到位了！”江西省上饒市信州區(qū)東塘花苑安置小區(qū)二期的居民欣喜地說。擱淺工程順利投用，正得益于全省開展的“政績觀偏差、搞面子工程”問題集中整治。

　　一年來，各地持續(xù)筑牢領導班子建設根基，各級領導班子對黨忠誠政治本色更加鮮明，以人民為中心的發(fā)展思想更加牢固，凝聚起攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

干訓結合練就過硬本領

　　2025年3月，浙江省杭州市，一堂名為《從DeepSeek看人工智能發(fā)展趨勢》的課程火熱開講，面向全省干部進行線上教學。

　　干事創(chuàng)業(yè)，既要政治過硬，又要本領高強。各地健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制，強化專業(yè)訓練和實踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設能力。

　　優(yōu)化資源配置，推動基本培訓全面覆蓋。四川省突出拼經濟搞建設，全覆蓋培訓縣（市、區(qū)）黨政正職。貴州省、甘肅省等地通過示范培訓、數(shù)字賦能等方式，推動優(yōu)質資源向基層延伸。

　　搶抓人工智能戰(zhàn)略機遇，提升干部數(shù)字素養(yǎng)；聚焦現(xiàn)代化產業(yè)體系，舉辦黨政正職高質量發(fā)展能力專題培訓班……面對發(fā)展新質生產力、推動鄉(xiāng)村全面振興等關乎高質量發(fā)展的時代課題，各地為干部精準賦能，培訓內容靶向性更強。

　　堅持干中學、學中干，在改革發(fā)展火熱實踐中壯筋骨、長才干。海南自貿港全島封關運作正式啟動前，全省組織各級領導干部開展封關政策大學習，推動政策紅利加速釋放。北京市、天津市等地聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資等主題，組織骨干力量開展實戰(zhàn)實訓。黑龍江省鶴崗市、湖北省恩施土家族苗族自治州通過跨區(qū)域掛職、協(xié)作跟班等方式，選派干部赴發(fā)達地區(qū)學經驗。

　　面對復雜的外部環(huán)境，作為外貿大市的廣東省東莞市探索選派干部擔任企業(yè)服務專員。大朗鎮(zhèn)企業(yè)服務專員了解到一家毛織企業(yè)的參展需求后，迅速對接資源，協(xié)助其參加產銷對接會，成功拿下超1200萬元意向訂單。干部過硬的專業(yè)能力正源源不斷轉化為強大助力，為高質量發(fā)展注入強大動能。

用好考核“指揮棒”鮮明實干導向

　　考核明導向，干事有方向。各地聚焦高質量發(fā)展首要任務，完善考核評價體系，減掉應減之負，讓干部把精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。

　　“以往考核指標多又雜，現(xiàn)在主要聚焦在現(xiàn)代化產業(yè)體系建設上，干事方向更清晰了。”談及考核變化，黑龍江省大慶高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委專職副書記曹磊深有感觸。

　　突出高質量發(fā)展標尺，考核指向更聚焦。各地把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的實際表現(xiàn)，作為評價領導班子和領導干部政績的基本依據(jù)。圍繞抓大事、抓重點、抓關鍵，吉林省、江蘇省分別構建高質量發(fā)展政績考核、綜合考核體系。安徽省合肥市、甘肅省蘭州市等地圍繞區(qū)域高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，合理設置關鍵性、引領性指標。

　　考核貴在精準，也難在精準。各地聚焦推動高質量發(fā)展，實行分級分類考核。河南省、廣西壯族自治區(qū)等地立足區(qū)域功能定位開展分類考核，福建省泉州市、江西省贛州市等地深入一線開展專項考核，實現(xiàn)精準設題、立體察人。

　　減條目、降頻次、優(yōu)方式，考核持續(xù)“瘦身”。上海市嘉定區(qū)、青海省玉樹藏族自治州等地整合歸并各類考核，大幅壓減需實地核查的事項和佐證材料。山東省鄒城市、西藏自治區(qū)類烏齊縣等地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單與綜合考核有效銜接，著力提高考核針對性時效性。

　　“現(xiàn)在，旗縣及以下層級只開展1次綜合考核，一支隊伍一次完成，基層干部能騰出更多時間解決實際問題。”內蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗吉爾嘎朗鎮(zhèn)黨委書記王冠楠對考核減負點贊。

　　考是手段，用是關鍵。各地將考核結果與干部激勵約束緊密結合，鮮明樹立了能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的實干導向，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。

從嚴管理監(jiān)督系好干事創(chuàng)業(yè)“安全帶”

　　全面從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。中央組織部印發(fā)《關于加強新時代組織部門干部監(jiān)督工作的意見》，指導推動各地把政治監(jiān)督擺在首位，同時強化擔當作為監(jiān)督、紀律作風監(jiān)督、選人用人監(jiān)督和巡視巡察整改監(jiān)督。在加強日常監(jiān)督基礎上，抓好領導干部個人有關事項報告制度落實，加強領導干部兼職離職行為、有關涉外行為及近親屬從業(yè)行為等規(guī)范和管理，健全干部監(jiān)督工作制度機制，延伸監(jiān)督觸角至“八小時外”，為建設高素質干部隊伍，促進高質量發(fā)展提供堅強保障。“我清楚認識到權力越大，肩上的責任就越重，更加需要組織對我的監(jiān)督。”2025年7月，陜西省華陰市委組織部對“一把手”和重點崗位干部圍繞履職盡責、廉潔自律等內容開展談心談話時，華陰市應急管理局主要負責同志說。

　　抓住“關鍵少數(shù)”，才能管好“絕大多數(shù)”。重慶市、青海省等地建立權力清單，劃清權力邊界；上海市、西藏自治區(qū)等地聚焦薄弱環(huán)節(jié)、明確監(jiān)督責任……各地織密制度“籠子”，力破“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題。

　　為確保高質量發(fā)展的重大決策“一張藍圖繪到底”，各地從嚴規(guī)范領導干部特別是“一把手”離任交接。福建省寧德市、四川省攀枝花市等地細化“一把手”離任交接清單，多部門聯(lián)合對照審查。廣東省深圳市福田區(qū)、廣西壯族自治區(qū)鐘山縣等地明確離任交接工作流程，建立跟蹤評估機制。

　　“前任將任職期間主要工作思路、工作目標及進展情況，任期內承包、投資、抵押、擔保等情況，各專項資金使用情況，各項經濟指標完成情況等重大決策及執(zhí)行情況介紹得很清楚，我接手后能很快掌握要點、開展工作。”云南省祿勸彝族苗族自治縣翠華鎮(zhèn)黨委書記李琴說。

　　作風就是形象，作風就是力量。各地以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為契機，聚焦新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點群體，常態(tài)化開展紀律教育和警示教育，堅決糾治影響高質量發(fā)展的形式主義、官僚主義問題，以好作風涵養(yǎng)干事底氣。

　　這一年，各地將從嚴管理監(jiān)督貫穿干部工作始終，正在加速構建齊抓共管、運行高效的監(jiān)督格局，著力營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

抓實源頭工程激活公務員隊伍

　　加強和改進考錄工作，深化分類管理，完善考核評價和正向激勵機制，發(fā)揮好公務員職務與職級并行制度效能，進一步充實調優(yōu)建強基層隊伍，規(guī)范做好公務員轉任、回避、辭去公職工作……一年來，各地堅持鍛造隊伍和制度建設齊頭并進，推動公務員工作高質量發(fā)展取得新進展。

　　考錄工作更加突出政治標準和服務中心大局。在中央機關及其直屬機構2026年度考試錄用公務員工作中，嚴把新錄用人員政治關，對招錄年齡條件適當放寬調整，中央機關直屬的市（地）級及以下機構主要招錄應屆高校畢業(yè)生，有2.8萬余個計劃補充到縣（區(qū)）級及以下直屬機構。中央組織部、國家衛(wèi)生健康委組織醫(yī)學專家對錄用體檢有關項目檢查標準進行調整，進一步提高公務員錄用體檢工作科學化規(guī)范化水平。

　　聚焦服務國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展，公務員考錄更加精準科學。河南省建立公務員狀況定期分析和預測預警機制。為提升人崗匹配度，多個省份針對綜合管理類、行政執(zhí)法類職位分別命制筆試題目。

　　“區(qū)情介紹、公文寫作等課程正是我急需的，現(xiàn)在心里有底多了！”參加新錄用公務員能力素質提升班后，江蘇省揚州市邗江區(qū)新錄用公務員周晨鳴說。

　　精準對接組織需求、崗位需求、干部需求，成為抓好公務員源頭培養(yǎng)的共識。中央組織部、中央黨校（國家行政學院）聯(lián)合舉辦2025年全國新錄用公務員初任培訓班。各地搭建培養(yǎng)平臺，并將課堂延伸至改革發(fā)展主戰(zhàn)場。

　　法治是治國理政的基本方式。一年來，各地深入學習貫徹習近平法治思想，抓好公務員法律法規(guī)貫徹落實，推動公務員尊法學法守法用法，各級公務員運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力顯著提升。